【张历历】新时代中国外交：理论创新与实践贡献

［摘 要］中共十八大之后，中国特色社会主义进入新时代。习近平新时代中国特色社会主义外交思想是对马克思主义的重大理论创新。中共十八大后，党中央统筹国内国际两个大局，观大势、谋大事，加强外交顶层设计、战略谋划和统筹协调，坚持加强党对对外工作的集中统一领导，完善决策执行体系，确保党中央对外工作大政方针和战略部署得到有力贯彻执行。在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下，中国在双边外交、多边外交、首脑外交、主场外交、周边外交等方面均开创了新局面。

［关键词］习近平新时代中国特色社会主义外交思想 理论 创新 实践 贡献

［中图分类号］K27；D82［文献标识码］A［文章编号］1005-4952（2019）05-0165-12

自中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，“深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了新时代中国特色社会主义外交思想”，“回答了新时代如何做好对外工作的重大理论和实践问题，为全面推进新时代对外工作明确前进方向、提供根本遵循”。我们“要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义外交思想，全方位推进我国对外工作，奋力开创中国特色大国外交新局面”。［1］

习近平新时代中国特色社会主义外交思想的主要内容

2018年6月22~23日，中央外事工作会议在国际战略形势复杂多变的背景下于北京召开，“这次会议最重要的成果是确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的重大理论成果，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南”。［1］习近平在会议上强调指出：“新时代中国特色社会主义外交思想，概括起来主要有以下10个方面：坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，坚持以共商共建共享为原则推动‘一带一路’建设，坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益，坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。我们要全面贯彻落实新时代中国特色社会主义外交思想，不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体创造良好外部条件。”［1］习近平新时代中国特色社会主义外交思想博大精深、内涵丰富，面对当今国际形势与格局的结构性变化和中国外交遇到的新问题、新挑战，提出了一系列新的外交理念，进一步彰显了中国特色、中国风格、中国气派，为世界和平发展贡献了更多的中国智慧和中国力量。中共十九大通过的《中国共产党章程》“在总纲原第二十二自然段增写坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进‘一带一路’建设等内容”，［2］成为全党共同意志，永载史册。

（一）人类命运共同体思想

自中共十八大报告中首次提出“倡导人类命运共同体意识”［3］以来，以习近平同志为核心的党中央敏锐把握我国与世界关系的历史性变化，提出了构建“人类命运共同体”的重要理念。

2013年3月23日，习近平在俄罗斯莫斯科国际关系学院首次向世界提出“人类命运共同体”理念，呼吁国际社会构建“你中有我、我中有你”的命运共同体。［4］此后，习近平在多次外交活动中提出要建立人类命运共同体。2015年9月28日，习近平在出席第七十届联合国大会时发表题为《携手构建合作共赢新伙伴　同心打造人类命运共同体》的讲话，提出同心打造人类命运共同体。［5］2017年1月18日，习近平在联合国日内瓦总部以《共同构建人类命运共同体》为题发表演讲时说道：“当今世界充满不确定性，人们对未来既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我们怎么办？”“中国方案是：构建人类命运共同体，实现共赢共享”；“构建人类命运共同体，关键在行动。我认为，国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力”；要“坚持对话协商，建设一个持久和平的世界”；要“坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界”；要“坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界”；要“坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界”；要“坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界”。［6］10月18日，习近平在中共十九大报告中呼吁：“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”［2］（p.47）2018年4月10日，习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲，再次阐述了人类命运共同体的思想：“各国人民同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。”［7］

构建人类命运共同体，回答的是“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题。其目标就是中共十九大报告提出的“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”，即政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。“构建人类命运共同体思想顺应了历史潮流，回应了时代要求，凝聚了各国共识，为人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安绘制了蓝图，对中国的和平发展、世界的繁荣进步都具有重大和深远的意义”。［8］

（二）正确义利观

2013年3月，习近平当选国家主席后首次访问非洲，创造性地用“真、实、亲、诚”四个字高度凝练地概括了中国对非政策理念，首次提出正确义利观，［9］并就义利观的内涵做出精辟论述：“义，反映的是我们的一个理念，共产党人、社会主义国家的理念。这个世界上一部分人过得很好，一部分人过得很不好，不是个好现象”。“利，就是要恪守互利共赢原则，不搞我赢你输，要实现双赢。我们有义务对贫穷的国家给予力所能及的帮助，有时甚至要重义轻利、舍利取义，绝不能惟利是图、斤斤计较”。［10］之后，习近平多次在外交活动中强调在中国外交和对外关系中要坚持贯彻正确义利观。在2014年11月召开的中央外事工作会议上，习近平指出：“要坚持正确义利观，做到义利兼顾，要讲信义、重情义、扬正义、树道义”。［11］正确义利观是习近平新时代中国特色社会主义外交思想的重要理念之一，是对马克思主义国际关系理论的继承和创新发展。［12］

正确义利观的提出，是习近平新时代中国特色社会主义外交思想的又一创新成果。正确义利观充满了中国智慧和文化特色，不仅为中国外交提供了实践指南，而且为世界贡献了中国智慧。

（三）“一带一路”倡议

习近平在2013年9月访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”倡议［13］，10月访问印度尼西亚时又提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”倡议［14］，合称“一带一路”倡议。“一带一路”倡议是习近平深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，为促进全球共同繁荣、打造人类命运共同体所提出的宏伟构想和中国方案，开辟了我国参与和引领全球开放合作的新境界。习近平作为“一带一路”倡议的“总设计师”，在不同场合对“一带一路”的核心理念、建设目标等进行了深刻阐述，他指出：“古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产”。［15］中国“愿同国际合作伙伴共建‘一带一路’，把‘一带一路’建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路”［16］“一带一路”倡议提出后很快得到沿线60多个国家的积极响应。经过几年来的不懈努力，“一带一路”已从倡议变为行动，并且取得了丰硕成果，得到国际社会高度评价和众多国际组织的赞赏与支持。

习近平新时代中国特色社会主义外交思想的核心与引领就是人类命运共同体的思想。为推动共同构建人类命运共同体，在国际事务中必须坚持正确义利观，通过“一带一路”倡议为代表的一系列全面的治理主张来实现。中国发出“一带一路”倡议，就是中国倡导的全球治理主张最好的实践活动之一，也是中国提供给世界的最好的国际公共产品之一。这在人类历史上是一个伟大创新。

坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导

进入新时代后，党中央统筹国内国际两个大局，观大势、谋大事，加强外交顶层设计、战略谋划和统筹协调，坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导，完善决策执行体系，确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行。

（一）外交决策机制最新设计

中共十八大后，中共中央设立了中央国家安全委员会，这是新中国成立60多年历史上，在国家外交和安全决策机制中做出的最重要的顶层设计。［17］

2013年11月12日，中共十八届三中全会决定：“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”［18］11月15日，习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做出说明，介绍了国家安全委员会设立原因和主要职责。［19］2014年1月24日，中共中央政治局召开会议，“研究决定中央国家安全委员会设置”。会议决定：“中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。”［20］4月15日，中央国家安全委员会举行成立后的第一次会议。［21］

2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，根据方案，中央外事工作领导小组改为中央外事工作委员会，负责外交领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，中央外事工作委员会的办事机构为中央外事工作委员会办公室；另外，“为坚决维护国家主权和海洋权益，更好统筹外交外事与涉海部门的资源和力量，将维护海洋权益工作纳入中央外事工作全局中统一谋划、统一部署，不再设立中央维护海洋权益工作领导小组，有关职责交由中央外事工作委员会及其办公室承担，在中央外事工作委员会办公室内设维护海洋权益工作办公室”。［22］

（二）加强党对对外工作的集中统一领导

2017年2月6日，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议召开，会议强调：“要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面，加强战略谋划，强化统筹协调。要明确地方党委对本地区外事工作的主体责任，完善省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制”。［23］中共十九大和第十三届全国人大之后，党中央逐步加强对对外工作的集中统一领导，在管理制度和干部身份归属上做出重大调整。各省省委设立外事工作委员会，省政府外事办公室从政府划归省委领导，在省政府加挂外事办公室牌子。例如，根据《湖北省机构改革方案》和《湖北省省级机构改革实施意见》规定：“省政府外事侨务办公室的机构设置和职能都将进行调整：不再保留单设的省政府外事侨务办公室，设立省委外事工作委员会办公室，作为省委外事工作委员会的办事机构，列入省委工作机关序列，对外加挂省政府外事办公室、省政府港澳事务办公室；侨务、外专职能将划转到省委统战部、省侨联、省科技厅。”［24］这一举措进一步完善了省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制。

（三）完善决策执行体系，增补调整执行机构

为了完善外交决策执行体系，需要对既往涉及外交政策的执行机构进行增补和调整。中共十八大之后，这项工作一直在进行。

外交部增补内设机构。2012年8月，“新闻司公共外交办公室升级为外交部公共外交办公室，成为指导中国公共外交的综合协调部门，网络公共外交成为其重要职能之一”，［25］表明国家对公共外交的重视。此后，公共外交的影响力进一步扩大。10月，外交部国际经济司成立，其工作职责主要包括：“中国领导人出席二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、大湄公河次区域经济合作机制等机制重要会议的筹备及后续行动；会同国内有关部门，从政治和外交上协调、研究和参与联合国及有关国际、区域合作框架内的经济与发展合作及相关业务；研究全球经济治理、国际经济金融形势及制度、规则建设、区域经济合作等有关问题”。“外交部成立国际经济司，是新形势下外交服务国家科学发展的一项重要举措，有利于促进国际经济合作和经济治理，落实互利共赢的对外开放战略，维护国家的发展利益和经济安全，为推动世界经济增长、实现各国共同发展作出更大的贡献。”［26］2015年3月，外交部翻译室改称翻译司。此举是为加强翻译工作及外语人才的培养而采取的一项重要举措。［17］

中央纪委增强外事机构。中共十八大之后，中共中央加大了反对腐败工作的力度，针对反腐败的复杂形势，将反腐败战线从国内延伸到国际。2014年3月，中央纪委“预防腐败室、外事局整合为国际合作局”。［27］国际合作局的工作重点放在反腐败的国际合作上。中国和不少国家开展了反腐败国际外交合作。例如，2015年3月，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室召开会议，“研究部署2015年反腐败国际追逃追赃工作，决定启动‘天网’行动。‘天网’行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动”，有关部门从2015年4月开始，“综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量‘抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员’”。［28］中央纪委国际合作局在其中发挥了重要作用。

中共中央对外联络部成立信息传播局。中共十八大之后，经党中央批准，中共中央对外联络部成立信息传播局，专门“负责研究中国共产党对外信息传播理论与实践，承担党的对外工作新闻宣传的整体规划与统筹协调以及对外新闻发布工作，负责中央交办的有关公共外交和对外传播项目的协调工作”。［29］

中共十九大之后，根据《深化党和国家机构改革方案》，国务院组建了国际发展合作署、国家移民管理局等机构。［22］这些机构的组建进一步完善与加强了决策执行体系中的相关方面和节点。

新时代中国外交实践不断发展

在党中央的正确领导下和习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下，中国外交实践不断发展，在世界外交舞台影响巨大，主要表现在以下六个方面：

（一）双边外交不断扩大

新时代中国双边外交不断发展。截至2018年8月，“世界上已有178个国家同中国建立外交关系”。［30］中国和绝大多数建交国的关系都在向前发展，即使有个别国家和中国的关系出现一些问题，中国也在坚持世界各国一律平等，不能以大欺小、以强凌弱、以富欺贫的基础上，积极通过外交途径协商解决。

（二）多边外交十分活跃

新时代，中国多边外交发展很快。尤其是在近几年全球化严重受阻，多边主义遭到质疑，多边制度连受打击之际，中国主张秉持和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。［5］中国在联合国及多数重要国际组织中发挥巨大作用。例如，中国为推动《巴黎协定》付出了很大努力；中国派出的联合国维护和平部队的数量是联合国安理会五大常任理事国中最多的；在地区热点问题上、在抗击全球性疾病、消除贫困等许多方面，中国的贡献巨大。

（三）首脑外交世界瞩目

2013年3月22~30日，习近平当选为国家主席后首次对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第五次会晤，［31］立即引起世界广泛瞩目。5月，李克强总理首次出访印度、巴基斯坦、瑞士、德国四国。［32］新一届中国国家领导人开始登上世界外交舞台，新时代中国首脑外交拉开序幕。从2013~2018年期间，习近平主席和李克强总理每年平均出访和参加国际会议4~7次，年均访问十几个国家。

在首脑外交中，中国领导人在展示中国形象、弘扬中国理念、践行中国主张，发展和世界各国的友好关系，处理和解决重大双边、多边、地区和全球性复杂问题等方面发挥了独特的、不可替代的重要作用。

（四）主场外交规模空前

中共十八大以来，中国举行了多场大型主场外交活动，展现了中国的崭新面貌，极大地扩大了中国的国际影响。

2014年5月21日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行，习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的讲话。［33］在此次峰会上，“中国正式接任2014年至2016年亚信主席国”。［34］11月11日，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行，会议发表了“《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》”，会议还批准了“亚太自贸区路线图，决定开展联合战略研究，建立自贸信息交流机制，制定自贸区能力建设行动计划。这标志着亚太自贸区进程正式启动，成为载入史册的重大抉择”。［35］

2015年1月8日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕，“习近平就中拉论坛未来发展提出4点建议”。［36］9月3日，“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京天安门广场隆重举行，以盛大阅兵仪式，同世界人民一道纪念这个伟大的日子”，“65位外国国家元首、政府首脑、政府高级别代表、联合国等国际组织负责人、前政要，30个国家的外军观摩团团长等出席大会”。［37］

2016年9月，二十国集团（G20）领导人杭州峰会召开，“21位G20成员领导人、8位嘉宾国领导人、7位国际组织负责人——出席杭州峰会的各方领导人和国际组织负责人在峰会期间密集开展双边和多边外交活动”，［38］会议通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》。［39］

2017年5月14~15日，第一届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，14日，习近平出席开幕式并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲，“包括29位外国元首和政府首脑在内的来自130多个国家和70多个国际组织约1500名代表出席此次高峰论坛”。［40］11月30日至12月3日，中国共产党与世界政党高层对话会在北京召开，会议“以‘构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任’为主题，来自120多个国家的近300个政党和政治组织的领导人共600多名中外方代表与会”。习近平出席开幕式并发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话，“强调政党要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待，志存高远、敢于担当，自觉担负起时代使命”。［41］

2018年6月9~10日，上海合作组织峰会在山东青岛举行。［42］9月3~4日，2018年中非合作论坛北京峰会举行，“中非合作论坛非方成员国国家元首、政府首脑、代表团团长及国际和地区组织负责人等中非各界人士约3200人出席开幕式”。习近平在开幕式上发表题为《携手共命运 同心促发展》的主旨讲话。［16］

2019年4月25~27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。［43］“来自150多个国家和90多个国际组织近5000名外宾出席本届高峰论坛”。26日，习近平出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲。［44］

主场外交活动侧重点虽不尽相同，但都聚焦人类共同命运、共同未来，中国特色的主场外交为世界大变局注入了更多稳定性因素，为国际秩序变革贡献了正能量，为全球发展提供了新动力。

（五）周边外交稳步前行

周边外交在中国外交中占有重要的地位。新中国领导人历来重视周边外交及安全。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是高度重视周边外交工作，在外交实践中形成了一系列重要的周边外交政策和理念。2013年10月24~25日，周边外交工作座谈会在北京召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。习近平在会议上强调：“我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。”［45］以习近平同志为核心的党中央提出和实施一系列重大倡议和重要举措，推动了我国同周边国家关系全面发展，有力地维护了国家主权、安全和发展利益，开创了周边外交工作的崭新局面，中国同周边国家的经贸联系更加紧密、互动空前密切。中国—东盟自贸区、中印缅孟经济走廊、上海合作组织内的地区化项目状况良好。多年停滞不前的中日韩自由贸易区项目也出现向好转机。“我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流”，［46］保证了中国经济社会的发展处于良好、有利的环境之中。

（六）各领域外交工作全面发展

中共十八大之后，中国各领域外交工作发展迅速，涉及面不断扩大。例如，2014年7月15日，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，并建立金砖国家应急储备安排。根据协议，金砖国家开发银行总部设在上海。［47］经过几年的发展运行，金砖国家开发银行业绩良好，获得了国际金融界的认可。“2014年11月8日习近平主席宣布中国出资400亿美元成立丝路基金后，有关单位抓紧推进丝路基金的组建工作，丝路基金有限责任公司已于2014年12月29日在北京注册成立，并正式开始运行”。［48］此后业务不断扩大，对落实“一带一路”倡议起了很好的促进作用。人民币离岸结算中心的建设使得人民币迈向国际化步伐加快。为促进亚洲的互联互通建设和经济一体化进程，向发展中国家基础设施建设提供资金支持，中国倡议设立亚洲基础设施投资银行，这一倡议得到了广泛支持。亚洲基础设施投资银行于2015年12月25日成立，［49］2016年1月16~18日，亚洲基础设施投资银行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行。“这意味着，在历经800多天的筹备筹建后，全球迎来了首个中国倡议设立的多边金融机构开张运营”，亚洲基础设施投资银行法定股本为1000亿美元，“宗旨是促进亚洲地区基础设施建设和互联互通，深化区域合作，实现共同发展”。［50］亚洲基础设施投资银行的成立既是“一带一路”倡议的重要组成部分，也是近年来中国外交的一大亮点。亚洲基础设施投资银行刚成立时有57个创始成员国。［51］截至2019年4月，已有“来自世界各地的97个成员加入”，成员从亚洲拓展至全球。［52］这是中国为促进世界经济增长提供的重要公共产品，同时大大提高了发展中国家和新兴经济体在国际经济治理中的话语权。中国为世界提供了一个开放包容、互利共赢的新平台，为亚洲基础设施建设做出了积极贡献。这是中国承担更多国际责任、补充现有国际经济体系的建设性举动，是对现有多边开发银行的有益补充，对全球和亚洲各国来说是互利共赢之举。

新时代中国外交的理论创新与实践发展，取得了巨大的成就，产生了广泛的国际影响。第一，中国外交不仅维护了中国自身的和平、安全与发展环境，也为维护世界和平大局做出巨大贡献，中国外交重诺守信，坚持以外交协商、和平谈判解决问题的立场赢得国际舆论的普遍赞扬。第二，中共十八大之后，习近平新时代中国特色社会主义外交思想产生了广泛的世界影响，共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念已多次载入联合国有关文件，［53］为维护世界和平安全与经济发展提供了中国智慧和中国方案。第三，中国为拉动世界经济增长做出巨大贡献，“一带一路”倡议得到世界上大多数国家支持，2017年5月和2019年4月在北京召开了两届“一带一路”沿线国家高端峰会，第一届有29位外国元首和政府首脑以及130多个国家、70多个国际组织的约1500名代表参加了高峰论坛，第二届则有38个国家的领导人和联合国、国际货币基金组织负责人［54］以及150个国家、92个国际组织的6000余名来宾参加［55］，说明“一带一路”倡议持续引领世界经济增长的方向受到肯定，体现了中国为拉动世界经济增长做出的巨大贡献。

［ 参 引 文 献 ］

［1］鞠鹏：《坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导 努力开创中国特色大国外交新局面》，《人民日报》2018年6月24日。

［2］《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社 2017年版，第125页。

［3］《十八大以来重要文献选编》上，中央文献出版社2014年版，第37页。

［4］《国家主席习近平在莫斯科国际关系学院的演讲》，中华人民共和国中央人民政府网，http://www.gov.cn/ldhd/2013-03/24/content_2360829.htm，2019年9月8日。

［5］习近平：《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体——在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话（2015年9月28日，纽约）》，《人民日报》2015年9月29日。

［6］习近平：《共同构建人类命运共同体——在联合国日内瓦总部的演讲 （2017年1月18日，日内瓦）》，《人民日报》2017年1月20日。

［7］习近平：《开放共创繁荣 创新引领未来——在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲（2018年4月10日，海南博鳌）》，《人民日报》2018年4月11日。

［8］杨洁篪：《推动构建人类命运共同体》，《人民日报》2017年11月19日。

［9］国纪平：《亲手擘画蓝图 亲力践行合作——习近平主席引领中非关系奋进新时代》，《人民日
报》2018年9月8日。

［10］国务院新闻办公室：《解读中国外交新理念》，五洲传播出版社2014年版，第29页。

［11］马占成：《中央外事工作会议在京举行》，《人民日报》2014年11月30日。

［12］张广昭、陈振凯：《从习近平海外署名文章读懂中国外交新理念》，《人民日报·海外版》2017年7月12日。

［13］杜尚泽等：《弘扬人民友谊 共同建设“丝绸之路经济带”》，《人民日报》2013年9月8日。

［14］杜尚泽等：《共同谱写中国印尼关系新篇章 携手开创中国—东盟命运共同体美好未来》，
《人民日报》2013年10月4日。

［15］《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社2017年版，第506~507页。

［16］朱竞若等：《中非合作论坛北京峰会隆重开幕 习近平出席开幕式并发表主旨讲话》，《人民日报》2018年9月4日 。

［17］张历历：《新时期中国外交决策领域新变化》，《当代世界》2015年第9期。

［18］《中共十八届三中全会在京举行》，《人民日报》2013年11月13日。

［19］习近平：《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》，《人民日报》2013年11月16日。

［20］《中共中央政治局召开会议 研究决定中央国家安全委员会设置 审议贯彻执行中央八项规定情况报告》，《人民日报》2014年1月25日。

［21］《习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调 坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路》，《人民日报》2014年4月16日。

［22］《中共中央印发〈深化党和国家机构改革方案〉》，《人民日报》2018年3月22日。 

［23］《习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议强调 党政主要负责同志要亲力亲为抓改革扑下身子抓落实》，《人民日报》2017年2月7日。

［24］《湖北省委外事工作委员会办公室挂牌》，湖北日报网，http://news.cnhubei.com/xw/zw/201811/t4190087.shtml，2019年9月8日。

［25］赵可金等：《公共外交进入网络时代》，《人民日报》2013年7月17日。

［26］强薇：《外交部成立国际经济司》，《人民日报》2012年10月10日。

［27］盛若蔚、蔡华伟：《把更多力量调配到反腐主业上》，《人民日报》2014年3月20日。

［28］姜洁：《国际追逃追赃启动“天网”行动》，《人民日报》2015年3月27日。

［29］《机构设置》，中共中央对外联络部网，http://www.idcpc.gov.cn/gywb/jgsz/，2019年9月8日。

［30］《顺应大势、合乎民心的正确抉择》，《人民日报》2018年8月22日。

［31］杜尚泽：《继往开来、影响深远的外交开局之旅——外交部部长王毅介绍习近平主席出访有关情况》，《人民日报》2013年4月1日。

［32］吴乐珺：《李克强将对亚欧四国进行正式访问》，《人民日报》2013年5月17日。

［33］习近平：《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面——在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话（二〇一四年五月二十一日，上海）》，《人民日报》2014年5月22日。

［34］吕岩松：《亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行》，《人民日报》2014年5月22日。

［35］张慧中等：《亚太自贸区，区域经济驱动器》，《人民日报》2015年1月12日。

［36］张慧中等：《中国—拉共体论坛首届部长级会议在北京隆重开幕》，《人民日报》2015年1月9日 ；习近平：《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章——在中国—拉共体论坛首届部长级会议开幕式上的致辞（2015年1月8日上午）》，《人民日报》2015年1月9日。

［37］谢环驰等：《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在京隆重举行》，
《人民日报》2015年9月4日。

［38］赵成等：《杭州峰会，二十国集团再出发》，《人民日报》2016年9月6日。

［39］《二十国集团领导人杭州峰会公报》，《人民日报》2016年9月6日。

［40］朱竞若等：《习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲》，《人民日报》2017年5月15日。

［41］李伟红等：《习近平出席中国共产党与世界政党高层对话会开幕式并发表主旨讲话》，《人民日报》2017年12月2日。

［42］《为世界和平贡献上合力量》，《人民日报》2018年6月8日。

［43］《王毅谈第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果》，中华人民共和国中央人民政府网，http://www.gov.cn/guowuyuan/2019-04/29/content_5387258.htm，2019年6月1日。

［44］朱竞若：《习近平出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲》，《人民日报》2019年4月27日。

［45］《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第297页。

［46］钱彤、李学仁；《习近平在周边外交工作座谈会上发表重要讲话强调 为我国发展争取良好周边环境 推动我国发展更多惠及周边国家》，《人民日报》2013年10月26日。

［47］王海林：《金砖国家开发银行成立》，《人民日报》2014年7月17日。

［48］田俊荣：《丝路基金起步运行》，《人民日报》2015年2月17日。

［49］李丽辉：《亚投行正式成立》，《人民日报》2015年12月26日。

［50］李丽辉：《为亚洲经济发展注入新动力——写在亚洲基础设施投资银行成立开业之际》，《人民日报》2016年1月16日。

［51］李丽辉：《协定签署 亚投行筹建迈出最关键一步》，《人民日报》2015年6月30日。

［52］《开放合作、携手发展是正道》，《人民日报》2019年6月25日。

［53］《把一带一路铺进沿线民众心中》，中华人民共和国中央人民政府网，http://www.gov.cn/xinwen/2017-05/14/content_5193567.htm，2019年7月22日；刘结一：《中国理念彰显蓬勃生命力》，《人民日报》2017年9月28日；殷淼：《“构建人类命运共同体”理念再次写入联合国决议》，《人民日报》2017年11月3日；吴珺、吴刚：《联合国人权理事会通过决议呼吁构建新型国际关系、构建人类命运共同体》，《人民日报》2018年3月25日。

［54］朱竞若等：《习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲》，《人民日报》2017年5月15日；习近平：《在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上的讲话（二〇一九年四月二十七日，北京）》，《人民日报》2019年4月28日。

［55］《通向共同繁荣的机遇之路——国际人士积极评价第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果》，中华人民共和国中央人民政府网，http://www.gov.cn/xinwen/2019-04/30/content_5387718.htm，2019年6月1日。